摘要：3月28日路透社消息，拜登政府计划在未来几周内向墨西哥发出“立即行动，否则”的信息，以试图打破能源贸易争端的僵局，因为两党要求美国对其南部邻国采取更强硬态度的呼声越来越高，据熟悉讨论的人说。此举将代表美国总统乔·拜登与墨西哥总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔之间本已紧张的紧张局势显着升级。奥夫拉...

3月28日路透社消息，拜登政府计划在未来几周内向墨西哥发出“立即行动，否则”的信息，以试图打破能源贸易争端的僵局，因为两党要求美国对其南部邻国采取更强硬态度的呼声越来越高，据熟悉讨论的人说。

此举将代表美国总统乔·拜登与墨西哥总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔之间本已紧张的紧张局势显着升级。

奥夫拉多尔决定取消旨在向外部竞争对手开放墨西哥电力和石油市场的改革，引发了贸易争端。

三位熟悉谈判的人士告诉路透社，预计美国贸易代表办公室 (USTR) 将向墨西哥谈判代表提出所谓的“最终提议”，以开放其市场并同意加强监管。他们说，否则，美国将根据美国墨西哥加拿大协议 (USMCA) 要求成立一个独立的争端解决小组。

美国和加拿大要求在 250 天前的 7 月与墨西哥进行争端解决谈判。根据 USMCA 的规定，在 75 天没有解决后，他们可以自由请求争端解决小组，即对案件作出裁决的第三方。

在周一的一次活动中，墨西哥经济部长拉奎尔·布恩罗斯特罗表示，自 10 月 3 日以来，美国有权召集一个专家组。

如果专家组作出不利于墨西哥的裁决并且未能采取纠正行动，华盛顿和渥太华最终可能会对墨西哥商品征收数十亿美元的报复性关税。

白宫希望避免与墨西哥的贸易紧张局势升级，因为它在移民和贩毒方面寻求帮助。但消息人士告诉路透社，几个月的谈判几乎没有取得什么进展，政府已经用尽了不那么好斗的选择。

提高争端的利害关系给拜登带来了重大风险，拜登预计将在未来几周内发起连任竞选，并将因处理移民和贩毒问题而面临共和党的批评。在 5 月 11 日取消COVID 时代的限制后，拜登需要墨西哥的帮助来控制边境。

一位美国官员承认，对讨论缺乏进展感到越来越沮丧。“我们希望看到在这个问题上取得明显进展，并解决我们的谈判团队提出的担忧，”这位不愿透露姓名的官员表示，因为讨论是私下进行的。

美国贸易代表办公室发言人拒绝就与墨西哥的能源磋商发表评论，但贸易代表戴琪在周四参议院财政委员会听证会上被问及谈判时暗示可能升级。

“我们正在与墨西哥就墨西哥必须采取的具体步骤进行接触，以解决我们在磋商请求中提出的担忧。这仍然是一个非常现实的问题，”戴琪说。

她后来补充说：“我们知道 USMCA 中的所有工具都是有原因的。”

雪佛龙(CVX.N)和马拉松石油(MPC.N)等美国石油公司，以及太阳能和风力发电公司，近年来一直难以获得在墨西哥运营的许可。

墨西哥的布恩罗斯特罗表示，向可再生能源过渡以及将这些项目连接到电网的挑战是问题的根源。

布恩罗斯特罗说：“这并不是说他们受到了歧视性待遇，而是我们遇到了技术性的困难。”他补充说，正在对配电进行投资以解决这些问题。

就在拜登政府可能采取行动的几周前，美国贸易代表办公室就其禁止人类食用转基因玉米的计划升级了与墨西哥的另一场贸易争端，要求进行正式磋商。在 USMCA 的执行机制下，能源争端向前迈进了一步。

拜登政府指控奥夫拉多尔偏袒国有石油公司墨西哥石油公司 (Pemex) 和国家电力公司联邦电力委员会(CFE)，并歧视美国公司。

“我认为你会越来越多地看到人们正在寻找......下一步是相对较快地建立一个小组，”一位国会助手说，并指出国会山对谈判的耐心正在消退。

来自俄勒冈州的民主党参议员兼参议院财政委员会主席罗恩怀登周四告诉泰，墨西哥将美国可再生能源公司拒之门外，这是在“藐视”其 USMCA 义务。

“八个月过去了。美国清洁能源生产商仍在等待准入。在我看来，现在早就该说够了，并将其升级为真正的争端解决案件，”怀登说。

根据政府数据， 2022 年美国从墨西哥的进口总额为 4550 亿美元，出口额超过 3240 亿美元，美国贸易逆差达到创纪录的 1305 亿美元。