摘要：华盛顿，5 月 25 日（路透社）——一位美国官员告诉路透社，美国总统乔拜登和国会共和党领袖凯文麦卡锡即将达成一项协议，该协议将提高政府 31.4 万亿美元的债务上限，为期两年，同时限制大多数项目的支出。该官员表示，该协议尚未最终确定，将增加对军人和退伍军人的可自由支配支出的资金，同时基本上将非国防可自由支配支...

华盛顿，5 月 25 日（路透社）——一位美国官员告诉路透社，美国总统乔拜登和国会共和党领袖凯文麦卡锡即将达成一项协议，该协议将提高政府 31.4 万亿美元的债务上限，为期两年，同时限制大多数项目的支出。

该官员表示，该协议尚未最终确定，将增加对军人和退伍军人的可自由支配支出的资金，同时基本上将非国防可自由支配支出保持在当年水平。由于无权谈论内部讨论，该官员要求匿名。

这位官员说，白宫正在考虑缩减其增加国税局资金以雇用更多审计员和瞄准美国富人的计划。

另一位美国官员表示，美国国税局的资金是一个悬而未决的问题，但主要目的是确保该机构执行总统的优先事项，即使有小幅削减或资金转移。

据一位知情人士透露，最终协议将具体说明政府可以在住房和教育等可自由支配项目上支出的总额，但不会将其细分为个别类别。另一位消息人士称，双方的总额将远远超过 1 万亿美元，而双方的差距仅为 700 亿美元。

白宫表示，双方在周四进行了虚拟会面。

一位熟悉谈判的消息人士告诉路透社，共和党谈判代表已经放弃了增加军费开支同时削减非国防开支的计划，转而支持白宫推动更平等地对待这两个预算项目。

拜登表示，他们仍然不同意削减的范围。

“我不认为所有的负担都应该落在美国中产阶级和工薪阶层身上，”他告诉记者。

众议院议长麦卡锡周四晚间告诉记者，双方尚未达成协议。“我们知道这并不容易，”他说。

目前尚不清楚国会还有多少时间采取行动。财政部曾被警告说，它可能无法尽快在 6 月 1 日偿还所有债务，但周四表示，它将出售价值 1190 亿美元的将于该日到期的债券，这向一些市场观察人士暗示，它并不是铁定的最后期限。

道明证券驻纽约的高级利率策略师根纳迪·戈德堡表示：“他们过去曾表示，如果他们认为自己没有办法结算，他们不会宣布拍卖。” “所以我确实认为这是一个积极的信号。”

任何协议都必须通过共和党控制的众议院和民主党控制的参议院。这可能很棘手，因为一些右翼共和党人和许多自由民主党人表示，他们对妥协的前景感到不安。

“我不认为每个人在一天结束时都会开心。这不是系统的运作方式，”麦卡锡说。

众议院周四下午休会，休会一周，参议院也没有开会。如果达成协议，立法者已被告知准备好回来投票。

该协议只会设定广泛的支出大纲，让立法者在未来几周和几个月内填补空白。

民主党代表马克高野表示，拜登拒绝了共和党关于加强反贫困计划工作要求和放松石油和天然气钻探规则的提议。

领导强大的共和党研究委员会的代表凯文赫恩告诉路透社，可能会在周五下午达成协议。

'时间到'

周四，民主党人将他们的攻击重点放在他们所说的如果共和党人在谈判中得逞的话，联邦对退伍军人的援助将遭到毁灭性的削减——从医疗保健和食品援助到住房援助。

“这里所有这些比赛的时间都到了，”美国空军退伍军人、民主党代表唐戴维斯在新闻发布会上说。

美国违约可能会颠覆全球金融市场并将美国推入衰退。

周四，信用评级机构DBRS晨星对美国进行了可能降级的审查，呼应了惠誉、穆迪和范围评级的类似警告。另一家机构标普全球在 2011 年出现类似的债务上限僵局后下调了美国债务评级。

长达数月的僵局惊动了华尔街，令美国股市承压，并推高了美国的借贷成本。

财政部副部长沃利·阿德耶莫表示，对债务上限的担忧迄今已将政府的利息成本推高了 8000 万美元。

立法者经常需要提高自己设定的债务限额，以支付他们已经批准的支出和减税措施的成本。

众议院立法者将有三天时间阅读任何债务上限法案，然后才能对其进行投票。

麦卡锡坚持认为，任何协议都必须削减明年的可自由支配支出，并限制未来几年的支出增长，以减缓美国债务的增长，而美国债务现在等于经济的年产出。

两党右翼和左翼的立法者越来越沮丧。共和党代表奇普罗伊是极右翼自由核心小组的成员，他坚持认为任何协议都必须包括他们上个月通过的大幅削减开支。

与此同时，一些民主党人表示，拜登对共和党提议的削减开支的负面影响不够直言不讳，这与每天多次向记者通报情况的麦卡锡形成鲜明对比。

民主党众议员史蒂文霍斯福德说：“我会敦促总统利用总统讲坛的权力。”