摘要：8月24日消息 - 直到2018年的十年里，中国一直在一项资金雄厚的计划下，寻求招募受过外国培训的精英科学家，华盛顿认为该计划对美国利益和技术霸权构成威胁。据三位知情人士透露，在美国对科学家进行调查期间，中国停止推行“千人计划”(TTP)，两年后，中国以新的名称和形式悄然恢复了这一计划，作为提高其技术水平的更广泛使...

8月24日消息 - 直到2018年的十年里，中国一直在一项资金雄厚的计划下，寻求招募受过外国培训的精英科学家，华盛顿认为该计划对美国利益和技术霸权构成威胁。

据三位知情人士透露，在美国对科学家进行调查期间，中国停止推行“千人计划”(TTP)，两年后，中国以新的名称和形式悄然恢复了这一计划，作为提高其技术水平的更广泛使命的一部分。以及路透社对 2019 年至 2023 年 500 多份政府文件的审查。

三人告诉路透社，路透社首次详细报道了改革后的招聘活动，提供的福利包括购房补贴和典型的 3 至 500 万元人民币（即 42 万至 70 万美元）的签约奖金。

中国各级政府实施人才计划，针对海外华人和外国专家。根据国家和地方政策文件、在线招聘广告以及一位直接了解此事的人士的说法，TTP 的主要替代品是一个由工业和信息化部监管的名为启明的项目。由于问题的敏感性，要求匿名。

在吸引科技人才的竞赛之际，习近平主席强调，面对美国的出口限制，中国需要实现半导体领域的自力更生。美国商务部10月份通过的规定限制美国公民和永久居民支持中国先进芯片的开发和生产等措施。

中国国务院新闻办公室和商务部均未回应有关启明创投的问题。据官方媒体新华社报道，中国此前曾表示，通过 TTP 进行海外招聘的目的是建设创新驱动型经济，促进人才流动，同时尊重知识产权。

两位知情人士表示，启明创投从科技领域招聘人才，其中包括半导体等“敏感”或“机密”领域。与它的前身不同的是，它不公布获奖者，也没有出现在中央政府网站上，消息人士称这反映了它的敏感性。

其中一些文件提到了启明创投和火炬，火炬是科技部的一项长期举措，专注于创建科技公司集群。该部没有回应置评请求。

据两名知情人士和另一位知情人士透露，启明创投还与地方和省级当局开展的招聘计划以及政府支持的中国芯片公司的招聘活动合作。路透社无法独立确定涉案公司。

美国长期以来一直指责中国窃取知识产权和技术，北京方面将这一指控视为出于政治动机而予以驳斥。

当被问及中国人才招募计划时，美国政府国家反情报与安全中心发言人迪恩·博伊德表示：“外国对手和战略竞争对手明白，获得美国和西方顶尖人才往往与获得技术本身一样好。”

“当这种招募造成固有的利益或承诺冲突时，可能会给美国经济和国家安全带来风险。”

经济学人智库中国分析师尼克·马罗表示，通过人才流动来遏制知识产权泄露是很困难的，因为这种努力“可能会面临演变成种族歧视的政治迫害的风险”。

精英大学

政府智库中国信息产业发展中心和中国半导体行业发布的2021年报告显示，中国芯片产业近年来蓬勃发展，但今年面临约20万人的人才短缺，其中包括工程师和芯片设计师协会。

三名消息人士称，中国新的人才努力，就像 TTP 一样专注于精英级别的招聘，有利于在外国顶级机构接受过培训的申请人。

其中一位人士表示，“启明创投入选的大多数申请人都曾在美国顶尖大学学习，并至少拥有一名博士学位。”他补充说，在麻省理工学院、哈佛大学和斯坦福大学接受过培训的科学家也在中国寻求的人才之列。 。这些大学没有回应置评请求。

根据路透社对政府文件的审查，路透社无法确定启明创投或相关项目已招募了多少名专家，尽管已有数千名专家提出申请。

美国官员表示，虽然在美国挖角人才并不违法，但大学研究人员如果在接受美国政府资助进行研究时未能披露与中国实体的关系、非法分享专有信息或违反出口管制，就会面临违法风险。

路透社发现，自 2022 年以来，自称招聘人员的人在中国平台知乎（2390.HK）和领英上发布了十几条招聘启明创投求职者的广告。

在二月份的领英帖子中，陈标华将其雇主列为北京人才联通信息技术有限公司，要求符合启明和火炬资格的候选人通过电子邮件将简历发送给他。

帖子称，陈正在寻找40岁以下、拥有知名大学博士学位、有海外经历的“年轻人才”。他还在寻找在外国学术机构或大公司担任高级职务的申请人。

猎头公司杭州聚奇科技今年3月在学术社交网络ResearchGate上发布了一则广告，寻找拥有顶尖大学博士学位、有世界500强企业工作经验的人才，帮助中国企业招聘5000名海外研究人员。

广告将这一努力描述为为启明和火炬服务，每位研究人员可以获得高达 1500 万元人民币（约合 210 万美元）的奖励。据称，凡是推荐候选人并入选人才计划的人，都将获得“钻石、包包、汽车、房子”。

陈正和领英拒绝置评。向陈的雇主以及知乎、ResearchGate 和杭州巨奇科技发送的问题均未得到回复。

北京理工大学 (BIT) 的一位受过外国培训的半导体专家在其网站上被确定为 2021 年启明创投获奖者。马元晓是北京理工大学集成电路与电子学院副教授，2013年至2015年在英国诺丁汉大学攻读硕士学位，2019年在香港大学攻读博士学位。

马云和北京理工大学没有回应置评请求。

打开钱包

官方文件显示，在中国各地，省市政府正在投入资源进行招聘活动。

其中一项举措是鲲鹏计划，该计划由东部浙江省当局实施，官方媒体对 2019 年的启动进行了报道。《浙江日报》2022 年 6 月报道称，该计划旨在五年内吸引 200 名科技专家，目前已招募 48 名。

根据温州政府2022年人才政策报告，在东部城市温州，当地政府对每个鲲鹏专业人才的投资最高可达2亿元人民币，包括个人奖励、启动资金和住房。

负责人事决策的中共中央组织部温州分局的一份报告称，2022年的总预算同比增长49%，主要是因为为鲲鹏和类似项目分配了8500万元人民币。

据浙江大学 2021 年的期刊报道，鲲鹏奖得主之一是毕业于剑桥大学的教授狄大伟，他的研究重点是半导体光电器件。

根据 2021 年市政府指令，在浙江湖州，向启明创投推荐候选人的雇主如果被录取，可以从市或区政府获得最高 150 万元的奖励金。

市、省或共产党当局，以及狄和他的大学都没有回应路透社的询问。

“一脚出”

尽管习近平强调推进中国的芯片技术，但两位直接了解此事的消息人士表示，由于中国的政治环境以及相对于西方在芯片开发方面的弱势地位，许多中国海外半导体专家对回国持谨慎态度。

一位人士表示：“他们不知道这些计划是否会在一夜之间改变或失去政府的支持。”

浙江县级市诸暨市2022年10月报告称，该市有200多名人才项目申请人，其中主要是启明科技，但上一年成功的候选人中只有8人回国。诸暨市政府办公厅没有回复通过传真发送的置评请求。

两位知情人士表示，一些中国科学家，特别是那些拥有外国公民或永久居留权的科学家，担心加入中国政府的人才计划可能意味着放弃国际机会或受到美国的调查。

这些人士表示，在某些情况下，这些专家将在中国芯片公司的海外业务中担任职务。

一位人士表示：“一只脚留在中国，一只脚在外面更安全。”