摘要：一份内部文件显示，印度尼西亚交通部和三名顾问，已经推迟了一个由中国出资的财团，计划在 8 月开始对该国 73 亿美元的首条高速列车服务，进行全面商业运营的计划。总统佐科维多多的旗舰项目 - 也是中国一带一路倡议 (BRI) 的一部分 - 从首都雅加达到大城市万隆的 142 公里（88 英里）线路，由印度尼西亚和中国国有企业组成...

一份内部文件显示，印度尼西亚交通部和三名顾问，已经推迟了一个由中国出资的财团，计划在 8 月开始对该国 73 亿美元的首条高速列车服务，进行全面商业运营的计划。

总统佐科维多多的旗舰项目 - 也是中国一带一路倡议 (BRI) 的一部分 - 从首都雅加达到大城市万隆的 142 公里（88 英里）线路，由印度尼西亚和中国国有企业组成的财团，正在建设中超出最初预算 12 亿美元，比计划晚了四年。

分析师表示，作为独立日庆祝活动的一部分，这条东南亚最大经济体最引人注目的 BRI 项目顺利开通，将为其执政党在明年大选前打一针强心针。

帕贾贾兰大学国际关系分析师图库·雷扎西亚说：“进一步拖延只会成为反对派攻击的弹药。”他补充说，挫折会损害中国在该地区开发和实施大型项目的信誉。

路透社看到的一份长达 48 页的演示文稿显示，在拟定于 8 月投入商业运行的几个月前，该示范项目受到了新问题的困扰，尽管车站尚未完工，但该财团的中国参与者仍希望获得该线路的完整运营价值证书。

相反，交通部和顾问莫特·麦克唐纳、普华永道和当地律师事务所 Umbra 建议，全面的商业运营可以在 2024 年 1 月开始，日期为 5 月 14 日的“进展更新”报告显示。

“8 月份的商业运营目标可能会推迟到 12 月 31 日完成所有建设，”用当地语言撰写的报告称。

PT维贾亚卡里亚公司——一家间接持有该财团少数股权的印度尼西亚国有建筑公司——的财务重组也满足了该项目的营运资金需求，该项目已经积累了至少 381.75 美元另一份内部文件显示，有 100 万未付款项。

WIKA 公司秘书马亨德拉·维贾亚表示，该公司有财力完成剩余工作，但也需要财团为已完成的工作支付费用。

印尼正在与中国就额外的 5.6 亿美元贷款进行谈判，并要求人民币贷款部分的利率为 2.8%，低于国家开发银行 (CDB) 提供的 3.46% 的利率。日期为 5 月 18 日的文件。

之前没有报道过进一步延迟的可能性和两份文件中的其他细节。

投资协调部高级官员塞普提安·濑户哈里奥表示，正在与国开行进行债务谈判，重点是利率。

他补充说，铁路计划在 8 月中旬开始对乘客进行免费试用，预计 9 月将有偿旅行，不完整的车站可能会在 11 月完工。

普华永道拒绝置评。中国支持的财团 PT KCIC、莫特·麦克唐纳、Umbra、国开行和中国驻雅加达大使馆没有立即回应置评请求。

延误和疑虑

需要新的贷款来帮助弥补 12 亿美元的成本超支。

PT KCIC 在提交了比日本竞争对手更便宜的提案后于 2015 年获得了该项目，预计将于 2019 年完工。但由于土地所有权纠纷、对其经济影响的质疑以及 COVID-19 大流行，该项目一直受到延误的困扰。

延误和成本井喷在全球高铁项目中并不少见，包括在西方国家。

一位高管去年表示，PT KCIC 预计其投资需要 40 年时间才能盈利，是最初估计的两倍。

根据 PT KCIC 的数据，该线路的单程票价将高达 350,000 卢比（合 23.56 美元），这将近印尼人平均每周收入的四分之一，具体取决于行驶的距离。

雅加达和万隆之间计划的 45 分钟火车车程与两到三个小时的汽车旅行或目前的三小时铁路旅行相比。

但印度尼西亚大学交通分析师苏坦托·苏霍多表示，由于终点站位于市中心以外，高铁可能难以吸引目标商务乘客。

“他们珍惜时间，寻求便利，”他说。“但如果他们需要再次中转，他们为什么要使用它呢？”

该部官员塞托说，将车站设在雅加达市中心和万隆的成本太高。